近年來，地下管線建造規模不足、辦理水平不高等問題凸顯，一些城市相繼發作大雨內澇、管線泄漏爆破、路面陷落等事件，嚴重影響了人民群眾生 命財產安全和城市運行次序。為此，要把加強城市地下管線建造辦理作為實施政府職能的重要內容，長沙淤泥清理建議應全面加強城市地下管線建造辦理。
　　提(ti)(ti)出，要在2019年末前，完(wan)結(jie)城市地(di)下(xia)管線(xian)普(pu)查，樹立(li)歸納辦理(li)信(xin)息系(xi)(xi)統，編制完(wan)結(jie)地(di)下(xia)管線(xian)歸納規劃。力爭用5年時刻，完(wan)結(jie)城市地(di)下(xia)老舊(jiu)管網改 造，將管網漏失率控制在國家標準以內(nei)，顯著下(xia)降管網事端率，防止重大事端發(fa)作(zuo)。用10年左右時刻，建成較(jiao)為完(wan)善的城市地(di)下(xia)管線(xian)系(xi)(xi)統，使地(di)下(xia)管線(xian)建造辦理(li)水 平能夠習慣經濟社(she)會發(fa)展需要，應(ying)急防災能力大幅提(ti)(ti)升。
　　根(gen)據意見，要(yao)加強規(gui)(gui)劃(hua)統籌，嚴厲規(gui)(gui)劃(hua)辦(ban)理。展(zhan)開地下空間資源調(diao)查(cha)與(yu)評價，擬定城(cheng)市地下空間開發(fa)利用規(gui)(gui)劃(hua)，安排(pai)編制地下管線歸(gui)納(na)規(gui)(gui)劃(hua)。原則上不(bu)允許在中(zhong) 心城(cheng)區規(gui)(gui)劃(hua)新(xin)建(jian)生產經營性風險化學品運(yun)送管線，其他地區新(xin)建(jian)的風險化學品運(yun)送管線，不(bu)得在穿越其他管線等地下設施時構成密(mi)閉空間，且(qie)間隔應(ying)滿意標(biao)(biao)準(zhun)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao) 求。
　　要統(tong)籌(chou)工程建造(zao)(zao)(zao)，進步(bu)建造(zao)(zao)(zao)水平。統(tong)籌(chou)安排(pai)各專業管(guan)線工程建造(zao)(zao)(zao)，力爭一次敷設(she)到位(wei)。嚴厲控(kong)制道路(lu)發掘，根絕“馬(ma)路(lu)拉(la)鏈”現象(xiang)。在36個大(da)中城市展(zhan)開(kai)地(di)下(xia)歸納 管(guan)廊試點(dian)工程，進步(bu)歸納管(guan)廊建造(zao)(zao)(zao)辦(ban)理水平。嚴厲標準建造(zao)(zao)(zao)行為。對(dui)于(yu)可能觸及風(feng)險(xian)化(hua)學品管(guan)道的(de)施(shi)工作業，建造(zao)(zao)(zao)單(dan)位(wei)施(shi)工前要召集有(you)關單(dan)位(wei)，擬(ni)定施(shi)工計劃，清晰 安全職責(ze)，嚴厲按照安全施(shi)工要求作業，禁止(zhi)在情(qing)況不明時盲目進行地(di)面開(kai)挖作業。
　　要加大(da)老舊管線改造(zao)力度。改造(zao)運用年限超越(yue)50年、材質落后和漏損(sun)嚴(yan)重的(de)(de)(de)供排水管網(wang)。對存在事端(duan)風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)供熱(re)、燃氣、電(dian)力、通(tong)信等(deng)地下管線進行修理(li)、更換(huan)和 晉(jin)級改造(zao)。對存在陷落、火災、水淹(yan)等(deng)重大(da)安全風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)電(dian)力電(dian)纜通(tong)道進行專項管理(li)改造(zao)，推進城市電(dian)網(wang)、通(tong)信網(wang)架空(kong)線入(ru)地改造(zao)工(gong)程。
　　要(yao)加強(qiang)修理(li)(li)保(bao)護(hu)(hu)，樹立(li)地下管線(xian)巡(xun)護(hu)(hu)和風(feng)險排查準(zhun)則。對地下管線(xian)安全風(feng)險較大的區段(duan)和場所(suo)要(yao)進(jin)(jin)行(xing)要(yao)點監控(kong)；對已建成的風(feng)險化學品運送管線(xian)，要(yao)按照(zhao)相(xiang)關法律法 規和標準(zhun)標準(zhun)嚴厲辦理(li)(li)。擬定(ding)應急防(fang)(fang)(fang)災歸納預案，進(jin)(jin)步(bu)事端防(fang)(fang)(fang)備、災禍防(fang)(fang)(fang)治(zhi)和應急處置能力。加強(qiang)城(cheng)市窨(yin)(yin)井(jing)蓋辦理(li)(li)，執行(xing)保(bao)護(hu)(hu)和辦理(li)(li)職責，選用防(fang)(fang)(fang)掉(diao)落(luo)、防(fang)(fang)(fang)位(wei)移、防(fang)(fang)(fang) 盜竊等技(ji)術手段(duan)，防(fang)(fang)(fang)止(zhi)窨(yin)(yin)井(jing)傷人等事端發作。
　　要(yao)展開普(pu)查(cha)工作，完善信息系統(tong)。城市地下管線普(pu)查(cha)實施屬地負責制，各城市要(yao)在(zai)普(pu)查(cha)的基礎上，樹(shu)立(li)地下管線歸納(na)辦理信息系統(tong)。